2026年8月4日，老挝公共工程与交通运输部一场高规格会见释放重磅信号：中老经济走廊交通领域的合作，即将从“大写意”进入“工笔画”阶段。

当天，老挝公共工程与交通运输部部长乐莱·西维莱率相关司局负责人，会见了老中合作委员会（下称“老中合委会”）常务副主席兼办公室主任山丹·赛雅颂一行。双方就落实今年6月初两国最高领导人会晤达成的重要共识、推进《中老经济走廊合作框架（2019—2030）》在交通领域的落地实施，进行了深入对接。

首轮“五年答卷”亮点纷呈

老中合委会方面通报，经济走廊合作框架实施5年来（2019—2025年），公共工程与运输领域的合作成果突出。以中老铁路为核心主轴，合作范围已全面覆盖公路、水路、航空及城市开发等多元领域。

数据是最有力的证明。截至2026年6月1日，中老铁路累计开行旅客列车突破10万列，发送旅客超过7300万人次，其中来自全球120余个国家和地区的跨境旅客超过84万人次；全线累计运输货物总量超8400万吨，跨境货物超1900万吨。单月旅客发送量从开通初期的60万人次跃升至最高225万人次，跨境商品种类从500余种猛增至3800多种，货运网络覆盖中国31个省区市及19个国家和地区。今年一季度，中老铁路进出口货值达68.1亿元，同比增长62.7%。

这条全长1035公里的钢铁巨龙，已让老挝从“陆锁国”蝶变为“陆联国”，成为实打实的“黄金通道”。

下个五年怎么干？双方定调：KPI说话

面向2026—2030年这一关键冲刺期，双方明确了一个核心方法论——用KPI（关键绩效指标）管进度、抓落实。

老中合委会方面建议，双方应共同为各重点领域设定可量化的KPI指标，作为跟踪推进、解决问题的重要依据。这一提议得到了烈凯·西维莱部长的充分肯定。

乐莱·西维莱部长在指导意见中强调，中老铁路既是经济走廊的核心主轴，也是两国合作的“黄金通道”和重要象征。当前，公共工程与运输部正在筹备中老铁路开通运营5周年的全面总结评估工作。

三点指示划出“硬杠杠”

面对成绩与挑战并存的现实，乐莱·西维莱部长提出三点明确要求：

第一，尽快细化工作方案。 要求双方技术团队加紧对接，研究制定详细的实施计划和工作清单。

第二，老中合委会要当好“总调度”。 充分发挥居中协调职能，持续推动交通领域合作取得实效、见到高效。

第三，KPI必须“实打实”。 强调设定清晰明确的KPI指标和聚焦重点的工作计划至关重要，为后续跟踪督导和问题解决提供硬约束。

分析人士指出，在两国建交65周年暨“中老友好年”的背景下，此次会议传递出的信号十分明确：中老经济走廊交通合作正从“铺摊子”转向“上台阶”，从追求规模转向追求质量与效率。随着KPI考核机制的引入，未来五年中老铁路沿线开发、公路水路航空联运、口岸通关效率提升等领域的推进节奏，将更加“有据可依、有标可对”。